Уряд вніс зміни до  порядку виїзду за кордон для працівників культури та ЗМІ під час воєнного стану. Постановою КМУ №244 від 4 березня 2025 року «Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України»  визначено нові вимоги до документів та обмеження терміну перебування за межами України.

У Кабінеті Міністрів розглянули пропозиції Міністерства культури та стратегічних комунікацій  щодо перетину кордону військовозобов'язаними митцями та працівниками медіа і врегулювали зміни. Про це повідомив заступник Міністра культури Андрій Наджос, повідомляє Суспільне.

Зміни, згідно з Постановою КМУ  №244
  • Лист сприяння підписуватиме сам міністр, або той, хто виконує його обов'язки.
  • Визначено чіткий перелік документів.
  • Подавати документи до Мінкульту потрібно мінімум за 15 днів до виїзду.
  • Подавати документи можна буде через декілька органів центральної влади чи ОВА.
  • Унормовано також і перелік документів, які слід відправити, зокрема запрошення і військово-обліковий документ.
  • Для медійників - редакційне завдання і наказ на відрядження.
  • Для юридичних осіб важливо мати статус критичності.
  • ФОП зможуть подавати заявку,  якщо вони  три роки були зареєстровані й провадили діяльність.
Для виїзду за кордон митців

Відповідно до Постанови КМУ №244, під час воєнного стану чоловіки, які перебувають у трудових відносинах із підприємствами у сфері культури, які визнані критично важливими підприємствами, можуть перетинати кордон за умови виконання правил перетинання державного кордону та наявності у них підтвердних документів. Для перетину кордону необхідні наступні документи:

  1. Лист Міністерства культури та стратегічних комунікацій  (МКСК) до адміністрації Держприкордонслужби щодо участі таких осіб у заході із датою перетину кордону на виїзд, назви пункту пропуску, виду транспортного засобу; 
  2. Запрошення іноземної організації для участі таких осіб у заході з перекладом українською мовою; 
  3. Військово-обліковий документ з відповідними відмітками ТЦК або військово-обліковий документ в електронній формі.

Лист МКСК надається на підставі звернення Держмистецтв, Українського інституту національної пам’яті, Держкіно або обласних, Київської міської військових адміністрацій з рекомендаціями щодо доцільності участі митців у відповідних заходах. Звернення надається:

  • Українським інститутом національної пам’яті - у разі перетину кордону на виїзд особами, які перебувають у трудових відносинах із закладом культури, який провадить діяльність у сфері музейної справи; 
  • Держмистецтв - у разі перетину кордону на виїзд особами, які перебувають у трудових відносинах із закладом культури,  який провадить діяльність у сферах мистецтв, мистецької освіти або бібліотечної справи; 
  • Держкіно - у разі перетину кордону на виїзд особами, які перебувають у трудових відносинах із суб’єктами кінематографії, задіяні у створенні і виробництві фільмів, або фізичним особам – підприємцям-кінематографістам,  або тим, які беруть участь у міжнародних мистецьких заходах, запланованих Держкіно; 
  • обласними, Київською міською військовими адміністраціями - у разі перетину кордону на виїзд особами, які перебувають у трудових відносинах із закладом культури комунальної власності відповідної територіальної громади. 

В листі також мають міститися наступні дані: вид транспорту, орієнтовна дата повернення в Україну, наказ закладу про відрядження працівників за кордон, документи, що підтверджують трудові відносини, особисте зобов’язання "щодо усвідомлення відповідальності перед українським народом у воєнний час та обов’язку повернутися в Україну у зазначені строки", копія першої сторінки паспорта.

Також мають міститися опис заходу, в якому планується взяти участь (мета поїздки, посилання на публічні оголошення щодо проведення заходів), мотивація та очікуваний результат від участі у заході, фінансові умови перебування за кордоном, назви країн та населених пунктів, в яких за програмою поїздки проводитимуться заходи, назви заходів, місця та дати їх проведення, контактні дані особи.

Митці-ФОПи додатково надають витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також матеріали, що підтверджують провадження такої діяльності протягом останніх трьох років.

Документи подаються на e-mail, або засобами інформаційно-комунікаційних систем до МКСК не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати перетину державного кордону, до Українського інституту національної пам’яті, Держмистецтв, Держкіно або обласних, Київської міської військових адміністрацій - не пізніше ніж за 15 робочих днів до дати перетину кордону.

Строк перебування за кордоном не більше 60 календарних днів з дня перетинання державного кордону, строк може бути збільшений до 30 календарних днів, якщо такі особи братимуть участь в іншому заході.

Перетин кордону працівниками ЗМІ

Листи до Держприкордонслужби для перетину кордону представника ЗМІ, можуть подаватися Мінкультом, або Мінцифри.

  • До Мінкульту листи подаються організаціями, які належать до сфери управління Держкомтелерадіо, який виконує функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі, а також, які належать до комунальної власності відповідної територіальної громади, а також юридичними особами або ФОПами, які провадять діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері.
  • До Мінцифри - у разі участі представника ЗМІ у заходах, пов’язаних із забезпеченням функціонування мультимедійної платформи "UNITED 24".

В листах до міністерств необхідно надати:

  1. Звернення, на e-mail чи засобами інформаційно-комунікаційних систем, з обґрунтуванням необхідності участі у запланованих міжнародних заходах;
  2. Запрошення іноземної організації з перекладом українською мовою та/або акредитації та/або опису заходу, в якому планується взяти участь, із зазначенням умов перебування за кордоном;
  3. Редакційне завдання або наказ на відрядження з основного місця роботи;
  4. Написане власноруч особисте зобов’язання щодо усвідомлення відповідальності перед українським народом у воєнний час та обов’язку повернутися в Україну у зазначені строки; 
  5. Копію паспорта; 
  6. Копії документів, що підтверджують трудові відносини. 

У разі перебування у трудових відносинах також надається рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період або критично важливим для забезпечення потреб Збройних сил, інших військових формувань в особливий період, завірене належним чином/

Розгляд звернень

Заступник Міністра культури зазначив, що всі звернення від митців та представників медіа спочатку спрямовуватимуть до відповідних інституцій (Держкіно, Держтелерадіокомпанія чи Мінцифри). Вони перевірять всі потрібні документи й МКСК отримає вже сформований пакет.

На думку заступника міністра, це прискорить процес розгляду заявок, а також зробить його більш прозорим і відповідальним.

Термін перебування за кордоном

Максимальний строк перебування за кордоном становитиме не більше як 60 календарних днів. Цього терміну достатньо, щоб людина вирішила свої робочі питання і повернулася в Україну, -  додає заступник міністра.

Мінкульт планує запровадити систему звітності для митців, які виїжджають за кордон для збору коштів на потреби ЗСУ. Після повернення вони повинні будуть надати інформацію про те, якій бригаді та в якому обсязі було передано зібрані кошти.

Хто не зможе виїхати

Заступниця міністра культури Галина Григоренко також зазначила, що митці, які не мають статусу ФОП, не зможуть виїжджати, оскільки неможливо перевірити цих людей. А також, що відомство звернулося до Мінекономіки за розʼясненнями - чи можуть подавати прохання ГО.