Сьогодні пільговий проїзд у громадському транспорті часто супроводжується конфліктами: люди змушені пред’являти посвідчення водієві та щоразу доводити своє право на безоплатну поїздку. При цьому сама пільга гарантована законом, однак не підкріплена чіткими механізмами обліку та фінансування.
Як розповіли у Міністерстві розвитку громад та територій України, законопроєкт №5651-2, який вже готовий до голосування у Верховній Раді, пропонує змінити систему реалізації пільг. У разі його ухвалення пільговик буде користуватися банківською карткою, на яку нараховуватимуться кошти для проїзду. У транспорті достатньо буде прикласти картку – так само, як це роблять інші пасажири. Система автоматично фіксуватиме поїздку, а перевізник отримуватиме оплату. У результаті зникає необхідність пред’являти посвідчення, зменшуються конфлікти, а держава та громади отримують реальні дані про кількість здійснених поїздок.
Читайте також: Пільговий проїзд УБД: як ветеранам отримати лист талонів на міжміський транспорт
Чіткий розподіл фінансування
У Міністерстві розвитку громад та територій України наголошують, що законопроєкт не передбачає скасування або скорочення жодної з чинних пільг.
Планується, що пільги ветеранів війни будуть фінансуватися з державного бюджету (обсяг визначатиме Уряд спільно з Мінветеранів). Інші категорії пільговиків фінансуватимуться громадами в межах їхньої фінансової спроможності. Окремі пільги оплачуватимуть відповідні державні органи. Модель фінансування напрацьована спільно з Асоціацією міст України.
Для повноцінної реалізації реформи потрібен запуск Єдиної автоматизованої системи обліку оплати проїзду (ЄАСООП). Орієнтовна вартість її розробки та запуску протягом двох років становить щонайменше 60 млн грн.
Завдяки новим методам кожна пільгова поїздка буде фіксуватися в системі, і компенсації за проїзд базуватимуться на фактичних даних, а не «середніх нормах». Періодичність перерахування коштів визначатиме Кабінет Міністрів.
«Громади самі визначають обсяг гарантій для пільговиків (крім ветеранів), платять лише за реально здійснені поїздки та отримують інструменти планування маршрутів і витрат», – зазначають у Міністерстві.
Читайте також: У Києві ветерани з інвалідністю можуть отримати нову транспортну підтримку та кошти на придбання авто
Перехідний період до 2028 року
Пільга буде реалізуватися через банківську картку, яку вже мають майже всі отримувачі пенсій і соцдопомоги. У разі втрати картки її можна заблокувати в банку, отримати нову, перереєструвати через ЦНАП.
У разі технічних збоїв або без інтернету система також буде діяти – територіальні системи обліку (АСООП) можуть працювати офлайн. Дані мають накопичуються та передаватись після відновлення зв’язку. Це вже застосовується в існуючих транспортних системах.
Документ передбачає поетапне впровадження реформи до 1 липня 2028 року. За цей час мають бути розроблені підзаконні акти, проведені конкурси органами місцевого самоврядування та обласними адміністраціями для визначення операторів територіальних систем обліку оплати проїзду, встановлене обладнання, здійснене підключення до національної системи обліку та оплати проїзду та проведена реєстрація пільговиків.
Нагадаємо, раніше veteran.com.ua розповідав, на які комунальні пільги мають право учасники бойових дій у 2026 році.
Фото: з відкритих джерел
