В Україні чоловіки та жінки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, мають право на відстрочку від мобілізації

Водночас сама наявність трьох дітей не означає, що відстрочка виникає автоматично. Право на неї потрібно оформити та підтвердити відповідними документами.

Про це в інтерв’ю Суспільному розповів адвокат із Житомира Володимир Ткачук. Він пояснив, які документи необхідні багатодітним батькам, чому можуть виникати проблеми під час оформлення відстрочки та в яких випадках чоловіка, який має трьох або більше дітей, все ж можуть мобілізувати.

Хто з багатодітних батьків має право на відстрочку

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», право на відстрочку мають жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років.

Водночас закон встановлює важливе обмеження. Право на відстрочку не поширюється на осіб, які мають заборгованість зі сплати аліментів, якщо її сукупний розмір перевищує суму платежів за три місяці.

Таким чином, для багатодітного батька важлива не лише кількість дітей, а й підтвердження того, що вони справді перебувають на його утриманні.

Чи надається відстрочка автоматично

Ні. За словами адвоката, багатодітний батько не отримує відстрочку автоматично лише через наявність трьох або більше дітей.

Щоб реалізувати своє право, військовозобов’язаний має подати на ім’я голови комісії територіального центру комплектування та соціальної підтримки заяву встановленої форми. До заяви додаються документи, які підтверджують відповідні підстави.

Поки комісія не ухвалить рішення про надання відстрочки та людина не отримає відповідну довідку, вона юридично підлягає призову на загальних підставах.

Читайте також: Коли військовому можуть припинити виплати через СЗЧ: суд виніс важливе рішення

Які документи необхідні

Перелік документів визначений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560.

Для розгляду питання про відстрочку, за словами Володимира Ткачука, багатодітному батьку можуть знадобитися:

  • військово-обліковий документ — паперовий військовий квиток або тимчасове посвідчення, чи електронний документ, сформований, зокрема, через «Резерв+»;
  • свідоцтва про народження всіх трьох або більше дітей, у яких зазначено батьківство військовозобов’язаного;
  • свідоцтво про шлюб, якщо сім’я проживає разом і діти народжені в одному шлюбі;
  • рішення суду про призначення аліментів та довідка виконавчої служби про відсутність заборгованості, якщо батьки розлучені або діти народжені в різних шлюбах;
  • нотаріально посвідчений договір між батьками про утримання дітей, якщо фінансове забезпечення здійснюється на підставі добровільної домовленості;
  • інші документи, які можуть підтверджувати право на відстрочку.

Особливо важливим є документальне підтвердження факту утримання дітей у випадках, коли вони проживають окремо від батька.

Коли багатодітного батька можуть мобілізувати

Наявність трьох дітей не захищає від мобілізації в усіх можливих ситуаціях.

Однією з підстав для втрати права на відстрочку є заборгованість зі сплати аліментів, яка перевищує суму платежів за три місяці. У такому випадку чоловік може підлягати мобілізації на загальних підставах.

Також багатодітний батько може бути прийнятий на військову службу за власним бажанням і за контрактом.

Ще одна підстава — позбавлення батьківських прав щодо дітей або усиновлення дітей іншою людиною. У такій ситуації чоловік юридично перестає бути їхнім батьком та утримувачем.

Проблеми можуть виникнути і тоді, коли людина не реалізувала своє право на відстрочку, не подала відповідну заяву або не має документів, які підтверджують підстави для її отримання.

Окремою причиною відмови можуть стати розбіжності у свідоцтвах про народження, які стосуються батьківства, а також відсутність документального підтвердження утримання дітей.

Діти не обов’язково мають проживати з батьком

Сам факт того, що діти проживають окремо від батька, не позбавляє його права на відстрочку.

Закон використовує поняття «перебувають на утриманні», а не вимогу щодо спільного проживання. Тому після розлучення батько також може мати право на відстрочку.

Однак у такому випадку йому потрібно довести, що він фактично бере участь в утриманні дітей. Зокрема, це може підтверджуватися документами щодо сплати аліментів.

Якщо чоловік лише зазначений батьком у свідоцтві про народження, діти проживають із матір’ю, а він фактично не бере участі в їхньому утриманні та не має документів, які це підтверджують, ТЦК може відмовити в наданні відстрочки.


Читайте також: Як анулювати бойову повістку у 2026 році: юрист назвав умову

Чи має значення офіційний шлюб

Наявність зареєстрованого шлюбу з матір’ю всіх трьох дітей може спростити процедуру оформлення.

У такому випадку батьки спільно забезпечують дітей, тому додаткове підтвердження факту утримання, як правило, не потрібне.

Водночас відсутність офіційного шлюбу сама по собі не позбавляє чоловіка права на відстрочку. Якщо він записаний батьком у свідоцтвах про народження дітей, відповідне право може зберігатися.

Проте коли діти народжені від різних жінок або батьки не перебувають в офіційному шлюбі, можуть знадобитися додаткові документи, які підтверджують фінансове утримання кожної дитини. Серед них адвокат назвав афідевіт, нотаріально посвідчені договори, довідки та інші підтвердження.

Чому з оформленням відстрочки виникають проблеми

За словами Володимира Ткачука, на практиці багатодітні батьки нерідко стикаються з труднощами під час оформлення відстрочки.

Зокрема, проблеми виникають із поданням документів дистанційно. Уповноважені органи можуть не приймати або повертати заяви, надіслані поштою, та вимагати особистої присутності військовозобов’язаного.

Також, за словами адвоката, громадяни іноді стикаються з ситуаціями, коли працівники центрів надання адміністративних послуг або інших органів недостатньо добре орієнтуються в нормах мобілізаційного законодавства. Через це від заявників можуть вимагати додаткові документи, які, на думку адвоката, не передбачені законодавством для підтвердження статусу багатодітного батька.

Окрема ситуація — документи, видані за кордоном. Якщо свідоцтва про народження дітей або судові рішення оформлені в іншій державі, звичайної копії може бути недостатньо. Такі документи мають пройти необхідну процедуру легалізації, зокрема апостилювання, а також супроводжуватися нотаріально засвідченим перекладом українською мовою.

Неточності у перекладі або відсутність необхідного штампа також можуть стати причиною проблем під час розгляду документів.

Через що найчастіше відмовляють у відстрочці

За словами адвоката, відмови трапляються доволі часто. Однією з найпоширеніших причин є неповний пакет документів або неналежне їх засвідчення.

Складнощі також виникають у чоловіків, які мають дітей від різних шлюбів, але не можуть надати актуальну довідку виконавчої служби про відсутність аліментної заборгованості.

Ще одна типова ситуація — коли військовозобов’язаний приходить до ТЦК без підготовленої заяви на відстрочку. У такому випадку його можуть направити на військово-лікарську комісію, після чого він може опинитися у статусі мобілізованого, не встигнувши юридично зафіксувати своє право на відстрочку.

Що робити, якщо ТЦК відмовив у відстрочці

Відмову у відстрочці можна оскаржувати в суді. За словами Володимира Ткачука, відповідна судова практика є досить обширною.

Якщо комісія ТЦК незаконно відмовила у відстрочці за умови, що всі необхідні документи були подані належним чином, суд може визнати дії територіального центру комплектування протиправними.

Водночас суд не в кожній ситуації безпосередньо зобов’язує надати відстрочку. Залежно від обставин він може зобов’язати ТЦК повторно розглянути заяву з урахуванням висновків суду.

Водночас, як зазначив адвокат, трапляються і випадки, коли суд зобов’язує орган вчинити конкретні дії щодо надання відстрочки. Такий спосіб захисту також застосовується для відновлення порушених прав громадян.

Адвокат радить не чекати повістки

Чоловікам, які мають трьох або більше дітей і вважають, що мають право на відстрочку, Володимир Ткачук радить не відкладати оформлення.

Головна рекомендація — заздалегідь підготувати необхідні документи та юридично реалізувати право на відстрочку, а не починати збирати підтвердження вже після отримання повістки.

Нагадаємо, раніше ми писали, громадяни, яких офіційно виключили з військового обліку, не повинні притягуватися до адміністративної відповідальності за неявку за повісткою.

Фото: з відкритих джерел