Суд зобов'язав ТЦК передати документи до Міноборони: родина померлого військового оскаржила відмову у виплаті 15 млн грн

Тернопільський окружний адміністративний суд визнав протиправними дії обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який відмовився направити до Міністерства оборони документи для розгляду питання про призначення одноразової грошової допомоги родині померлого військовослужбовця. Суд наголосив, що ТЦК не має повноважень самостійно вирішувати, чи належить сім'ї виплата за постановою Кабінету Міністрів №168, а остаточне рішення повинно ухвалювати саме Міноборони.

До суду звернулася мати військовослужбовця, який помер під час проходження військової служби.

Жінка подала заяву про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168.

Згідно з висновком військово-лікарської комісії, військовий помер від гострої серцево-судинної недостатності внаслідок гострого трансмурального інфаркту міокарда.

Водночас ВЛК встановила, що захворювання, яке стало причиною смерті військовослужбовця, пов'язане із захистом Батьківщини.

Чому ТЦК не направив документи

Попри висновок військово-лікарської комісії, обласний ТЦК та СП не передав документи заявниці до Міністерства оборони.

У центрі комплектування дійшли висновку, що військовослужбовець помер від захворювання, а не від поранення, контузії, травми чи каліцтва.

Саме тому посадовці вважали, що питання виплати має розглядатися не за постановою Кабінету Міністрів №168, а відповідно до статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабміну №975.

Читайте також: Перевірка військово-облікових документів: хто може вимагати їх пред'явити


У результаті документи матері військового були повернуті без передачі до Міністерства оборони.

Не погодившись із такими діями, жінка звернулася до адміністративного суду.

Суд звернув увагу, що порядок оформлення документів для призначення одноразової грошової допомоги визначений наказом Міністерства оборони №45.

Відповідно до цієї процедури:

  • районний ТЦК приймає заяву та пакет документів;
  • після цього матеріали передаються до обласного ТЦК;
  • обласний ТЦК перевіряє документи та складає висновок;
  • незалежно від того, чи є цей висновок позитивним або негативним, він разом із документами повинен бути направлений до Міністерства оборони.

Суд підкреслив, що саме Міністерство оборони є головним розпорядником бюджетних коштів та уповноважене ухвалювати рішення щодо:

  • призначення одноразової грошової допомоги;
  • відмови у її призначенні;
  • або повернення документів для доопрацювання.

Перед ухваленням такого рішення матеріали також розглядає спеціальна комісія Міністерства оборони.

Чому дії ТЦК визнали незаконними

На думку суду, обласний ТЦК мав право викласти у своєму висновку власну позицію щодо можливості або неможливості виплати за постановою №168.

Однак він не мав права припиняти процедуру розгляду заяви та самостійно вирішувати питання, яке законом віднесене до компетенції Міністерства оборони.

Фактично, зазначив суд, ТЦК перебрав на себе повноваження органу, який повинен приймати остаточне рішення щодо призначення або відмови у виплаті одноразової допомоги.

Чи вирішив суд питання про виплату 15 млн грн

Суд окремо наголосив, що у цій справі не визначав, чи має родина право саме на одноразову грошову допомогу у розмірі 15 млн гривень.

Питання про наявність або відсутність такого права повинно вирішувати Міністерство оборони після розгляду всіх поданих документів.

Яке рішення ухвалив суд

У справі №500/2824/26 Тернопільський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов.

Суд:

  • визнав протиправними дії обласного ТЦК та СП щодо неоформлення та ненаправлення висновку разом із документами до Міністерства оборони;
  • зобов'язав ТЦК скласти відповідний висновок та передати його разом із матеріалами до Міноборони для ухвалення остаточного рішення.

Водночас суд відмовив у вимозі зобов'язати територіальний центр комплектування підготувати висновок із наперед визначеним змістом.

У рішенні зазначено, що висновок може бути як позитивним, так і негативним, однак незалежно від його змісту документи повинні бути передані до Міністерства оборони, яке має законні повноваження вирішувати питання про призначення або відмову у виплаті одноразової грошової допомоги.

Нагадаємо, дружини та чоловіки військовослужбовців мають право на відпустку поза графіком.

Фото: з відкритих джерел