В Україні готують зміни, які мають посилити відповідальність посадовців і фахівців за неналежний супровід ветеранів та їхніх родин

Мінветеранів пропонує закріпити єдині обов’язкові стандарти допомоги, надати місцевій владі чіткі повноваження та запровадити адміністративну відповідальність за порушення.


Міністерство у справах ветеранів України підготувало законодавчі пропозиції, які мають змінити систему супроводу ветеранів

Йдеться про внесення змін до законодавства про місцеве самоврядування та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Заступниця міністра Юлія Кіріллова пояснила, що сьогодні Мінветеранів фінансує роботу фахівців із супроводу та надає їм методичні рекомендації, але не має достатніх важелів впливу на посадові інструкції, стандарти та процедури роботи.

За новою моделлю органи місцевої влади мають отримати делеговані повноваження щодо супроводу ветеранів і членів їхніх родин. Водночас держава й надалі фінансуватиме роботу відповідних фахівців.

Планується також запровадити єдині обов’язкові стандарти надання послуг. Якщо їх не дотримуватимуться, Мінветеранів зможе застосовувати передбачені законом механізми реагування та ініціювати притягнення відповідальних осіб до адміністративної відповідальності.

Важливо, що наразі це лише підготовлені пропозиції. Чинними нормами вони стануть лише після проходження необхідної законодавчої процедури.

Скільки фахівців працюють із ветеранами

За даними Мінветеранів, нині в Україні працюють 2864 фахівці із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб. Їхніми послугами охоплено 98,5% територіальних громад.

Водночас система має кадрові проблеми. Плинність працівників становить близько 26%, що ускладнює стабільну роботу та якісний супровід ветеранів на місцях.

Чому питання відповідальності стало гострішим

Про недостатню відповідальність посадовців за порушення прав ветеранів заявляв і уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець. За його словами, навіть після втручання Офісу омбудсмана посадовці, які неналежно виконували свої обов’язки, часто не несуть реальної відповідальності.

Лубінець зазначав, що приблизно у 90% випадків внутрішні службові перевірки після виявлення порушень завершуються висновками про відсутність неправомірних дій працівників.

Читати також: Попит на інженерів зріс на 43%: досвід "Метінвест Політехніки"

На його думку, без персональної відповідальності чиновників навіть відновлення порушених прав конкретного ветерана не гарантує, що подібна ситуація не повториться з іншою людиною.

На що найчастіше скаржаться ветерани

За перші вісім місяців 2026 року до Офісу омбудсмана надійшло понад 1900 звернень від ветеранів і ветеранок. Для порівняння, за весь 2025 рік таких звернень було 2067.

Найчастіше ветерани повідомляють про проблеми з:

  • соціальними виплатами;
  • оформленням документів;
  • отриманням медичної допомоги;
  • реабілітацією;
  • взаємодією між різними державними установами.

За словами омбудсмана, трапляються випадки, коли люди місяцями не можуть отримати необхідну довідку, а через це втрачають можливість своєчасно оформити допомогу, на яку мають право.

Однією з причин залишається недостатня взаємодія між державними реєстрами та установами.

Ветеранське законодавство також хочуть оновити

Ще одним напрямом реформи має стати оновлення законодавства про соціальний захист ветеранів. Базовий закон був ухвалений ще у 1993 році й, попри численні зміни, вже не повністю відповідає сучасним потребам людей, які повертаються з війни.

Мінветеранів працює над створенням більш цілісної системи підтримки, яка має охоплювати весь шлях людини - від завершення військової служби до повернення у цивільне життя. Йдеться про оформлення документів і виплат, лікування, реабілітацію, працевлаштування та подальший супровід.

Частина запропонованих змін потребуватиме підтримки Верховної Ради.